福州市教育局最新發(fā)布!列入黑名單,永久禁止
未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)
占用國家法定節(jié)假日、休息日
寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)
一次性收取或變相收取時間跨度
超過3個月或60課時的費用
......
出現(xiàn)以上情況的校外培訓(xùn)機構(gòu)
將被列入“黑名單”
進入“黑名單”機構(gòu)
永久禁止參與學(xué)校課后服務(wù)
為進一步促進
福州市校外培訓(xùn)機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展
福州市教育局起草了
《福州市校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單制度》
(征求意見稿)
現(xiàn)向廣大網(wǎng)民朋友征集意見
征集時間為
2024年1月19日
至2024年1月26日
全文如下
↓↓↓
福州市校外培訓(xùn)機構(gòu)
黑白名單制度
(征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》及《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)的<關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的實施方案>的通知》《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<福州市進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔實施方案>的通知》(榕委辦發(fā)明電〔2022〕52號)等文件精神,為促進我市校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,現(xiàn)制定本制度:
一、適用范圍
本制度所稱校外培訓(xùn)機構(gòu),是指在福州市行政區(qū)域范圍內(nèi),面向中小學(xué)生(含3至6歲學(xué)齡前兒童)開展學(xué)科類、非學(xué)科類校外培訓(xùn)的機構(gòu)。
二、基本原則
?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪?guī)。嚴格按照國家、省市相關(guān)政策文件要求開展日常監(jiān)管,遵循合法公正、準確及時的工作原則,依法維護國家利益、社會利益、社會組織和企業(yè)及自然人合法權(quán)益,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
?。ǘ﹫猿址诸惞芾?。學(xué)科類、文化藝術(shù)類、科技類、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)分別由教育、文旅、科技、體育部門負責管理??h級校外培訓(xùn)主管部門負責黑白名單認定、動態(tài)管理、結(jié)果運用、監(jiān)督檢查工作,市級相關(guān)部門負責統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)。
?。ㄈ﹫猿謩討B(tài)更新。校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單根據(jù)日常監(jiān)管情況定期更新,并及時向社會公布。黑白名單認定結(jié)果將與機構(gòu)參與課后服務(wù)、年檢結(jié)果相掛鉤。
三、認定標準
(一)符合下列條件的,可列入“白名單”:
1、證照齊全。持有教育行政部門審批的辦學(xué)許可證或其他校外培訓(xùn)主管部門審批的審核意見書,及工商營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。
2、規(guī)范辦學(xué)。嚴格按照國家、省市政策文件要求開展培訓(xùn),無違法違規(guī)培訓(xùn)行為。納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺監(jiān)管并及時更新。
(二)符合下列條件的,將列入“黑名單”:
1、培訓(xùn)資質(zhì)方面。未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),包括非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)、學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)以及其他超出辦學(xué)許可范圍開展培訓(xùn)活動。
2、培訓(xùn)時間方面。和當?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間晚于20:30、線上培訓(xùn)結(jié)束時間晚于21:00;占用國家法定節(jié)假日、休息日、寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容方面。培訓(xùn)內(nèi)容和進度存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”;組織中小學(xué)生等級考試及競賽等不良辦學(xué)行為等。
4、培訓(xùn)材料方面。出現(xiàn)《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》第八條所列12項情形;選用未經(jīng)審核通過的正式出版物或培訓(xùn)材料;提供境外教育課程和違規(guī)選用境外教材等。
5、培訓(xùn)人員方面。出現(xiàn)《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》第十一條所列11項情形;聘用中小學(xué)在職教師;聘用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)開展培訓(xùn)等。
6、培訓(xùn)收費方面。一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用、一次性收費超過5000元,學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)超過政府指導(dǎo)價收費;使用本培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)收費專用賬戶以外的其他賬戶或非本培訓(xùn)機構(gòu)賬戶收取預(yù)收費,預(yù)收費未全額納入本培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)收費專用賬戶;不與培訓(xùn)對象或其監(jiān)護人簽訂《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,不按照合同約定及相關(guān)法律規(guī)定辦理退費事宜;開具虛假發(fā)票或不開發(fā)票等。
7、日常管理方面。未嚴格落實校外培訓(xùn)信息公示制度,公示內(nèi)容不完整;未及時更新全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺培訓(xùn)信息、師資信息等。
?。ㄈ┝腥搿昂诿麊巍钡臋C構(gòu)積極整改,在限期整改期間可移出“黑名單”,并列入“黃名單”,待整改完成可移出。
四、認定流程
縣級校外培訓(xùn)主管部門每季度初開始評定校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單,評定結(jié)果反饋至市級主管部門審核把關(guān),市教育局于每季度末統(tǒng)籌匯總,并通過“福州教育”公眾號等平臺公布。
五、結(jié)果運用
進入黑名單機構(gòu)永久禁止參與學(xué)校課后服務(wù)。黑白名單評定結(jié)果還將直接影響年檢評價結(jié)果,當年進黑名單機構(gòu),年檢將評為“基本合格”;連續(xù)2年進黑名單機構(gòu),年檢將評為“不合格”。對年檢評定為“基本合格”的機構(gòu),相應(yīng)主管部門將發(fā)出整改通知書,未完成整改的下一年度年檢評定為“不合格”;對年檢評定為“不合格”的機構(gòu),將按規(guī)定責令限期整改,并視情況依法給予停業(yè)整改直至吊銷辦學(xué)資質(zhì)等處罰。
六、執(zhí)行時間
本制度自2024年3月1日起實施。