福州加速喚醒鄉(xiāng)村“沉睡資源” 釋放振興發(fā)展新活力
在福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺上，一塊3畝大小的水果批發(fā)市場經(jīng)多輪競價，原本50萬元/年的底價最終以98萬元/年成交，讓羅源縣鳳山鎮(zhèn)南門外村村財一年增收約50萬元。
這樣的競拍在福州已成為常態(tài)。2023年12月至2024年11月底，全市累計成交930宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項目，成交額10.29億元，平均溢價率達8.7%，溢價部分額外為福州市村集體增收近億元。
依托福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易在保證全流程公開透明的同時優(yōu)化農(nóng)村資源配置，變“沉睡資源”為“活力經(jīng)濟”，進一步促進村集體增收，同時也增加了群眾的財產(chǎn)性收入，不斷提升群眾的生活品質(zhì)。
盤活資源 增添農(nóng)村發(fā)展“新動能”
為有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，2023年7月，福州市政府作出關(guān)于建設福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺的決定。同年9月，福州振興鄉(xiāng)村集團下屬的福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務有限公司應運而生，并于12月揭牌成立福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心，市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺同步上線。
（福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心）
福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺通過資源整合，逐步建立“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級聯(lián)動服務體系，以信息系統(tǒng)為支撐，依托村級基層組織開展業(yè)務，通過市場化運營開展全市范圍內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息的登記與發(fā)布、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動的組織及配套服務工作。
推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務的過程中，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺產(chǎn)生多宗亮點紛呈、溢價較高的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項目：在集體經(jīng)營性資產(chǎn)方面，晉安區(qū)新店鎮(zhèn)秀峰路622號象峰新苑2號樓2-1-8店面成交總價59.16萬元，溢價率142.86%；在海域使用權(quán)方面，連江縣曉澳鎮(zhèn)曉興社區(qū)五號蛤埕成交總價402.5萬元，溢價率152%。這些成功的案例不僅有效壯大了村集體經(jīng)濟，也為福州市的鄉(xiāng)村振興注入了強大動力。
此外，由于農(nóng)村人口外出就業(yè)，許多小而分散的無人經(jīng)營林地變?yōu)椤疤旆N天養(yǎng)”。為盤活這些寶貴的資源，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心計劃通過資源收儲中心集中贖買林地經(jīng)營權(quán)，并實施規(guī)?；?jīng)營與綜合開發(fā)戰(zhàn)略，將這些自然資源轉(zhuǎn)化為流動資金，實現(xiàn)其價值的最大化。
這些資源不僅涵蓋山、水、林、田、湖、草等自然資源，還包括水域經(jīng)營權(quán)、采砂權(quán)、采礦權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)，以及農(nóng)村宅基地、集體經(jīng)營性用地、農(nóng)房和古村等重要目標資源。挖掘和實現(xiàn)這些資產(chǎn)的價值，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展和提升生態(tài)福祉具有重要意義，更為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支持。
科技賦能 推進產(chǎn)權(quán)交易“加速度”
走進福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心大廳，最吸引視線的莫過于一塊幾乎占據(jù)整面墻的電子顯示屏。大屏幕上實時顯示全市掛牌宗數(shù)、成交總額、月交易情況等信息，2000多個村的實時交易數(shù)據(jù)一目了然。
（產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)平臺）
“產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)平臺會清晰呈現(xiàn)交易的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，比如大家關(guān)心的溢價和排名?！备Ｖ蒉r(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務有限公司負責人林翊介紹，例如通過屏幕上的實時數(shù)據(jù)，能清楚地看見連江縣成交數(shù)達到160宗，其中曉澳鎮(zhèn)平均溢價率最高，由此可以推斷出海域之上還存在著極大的拓展空間。
除產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)平臺外，辦事窗口旁的電子屏上也清晰可見交易流轉(zhuǎn)大廳內(nèi)的數(shù)據(jù)，上百條交易信息滾動顯示，傳遞最新的交易動態(tài)；智慧服務區(qū)內(nèi)，多個可觸摸顯示屏讓用戶能夠直接登錄福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，進行報名、登記等一系列操作手續(xù)。
（福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心智慧服務區(qū)）
在數(shù)字賦能和創(chuàng)新管理運行模式的推動下，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺可以進行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)等多種業(yè)務交易，也能夠提供掛牌上網(wǎng)、在線競價和資金交易等“一站式”流轉(zhuǎn)服務，真正實現(xiàn)了“群眾跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的“加速度”。
值得一提的是，平臺引入公開競價機制后，競拍和交易進程的實時監(jiān)測也得以實現(xiàn)，形成了全過程軌跡監(jiān)督，既盤活了涉農(nóng)資產(chǎn)資源，又增加了農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益。據(jù)了解，通過平臺公開競價吸引多個意向受讓方參與，能更好地帶動農(nóng)村資源、資產(chǎn)價值實現(xiàn)最大化，讓更多的市場力量延伸至鄉(xiāng)村一級。同時，平臺也會保證交易的公開公正，有力推動農(nóng)村資源、資產(chǎn)進行高效、透明管理。
此外，為加快促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化、信息化建設，做到應進場盡進場，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺積極對接農(nóng)村“三資”平臺及基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺，通過完善數(shù)據(jù)對接與實時分析集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等方式，幫助平臺實現(xiàn)喚醒沉睡資產(chǎn)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)到期預警等目標，進一步推進全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設，增強村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)意識與提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)效率。
下一步，福州將進一步豐富流轉(zhuǎn)交易品種、優(yōu)化交易市場體系、強化流轉(zhuǎn)交易監(jiān)管，加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設，創(chuàng)新探索出一套“福州模式”，進一步暢通城鄉(xiāng)資源要素流通渠道，努力形成改革創(chuàng)新高地，促進城鄉(xiāng)融合。
閩公網(wǎng)安備：
