關(guān)于福州市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告
（2018年1月5日在福州市第十五屆人民代表大會第二次會議上）
福州市發(fā)展和改革委員會
各位代表：
受福州市人民政府委托，現(xiàn)將福州市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請市第十五屆人民代表大會第二次會議審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2017年，在市委的堅強領(lǐng)導和市人大的監(jiān)督指導下，全市上下牢牢把握“五區(qū)疊加”重大戰(zhàn)略機遇，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。初步預(yù)計，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元、增長8.5%；一般公共預(yù)算總收入1005.7億元、增長7.7%，地方一般公共預(yù)算收入634.2億元、同口徑增長10.4%；固定資產(chǎn)投資5800億元、增長12%；社會消費品零售總額4181億元、增長11%；出口總額1510億元、增長7.3%；實際利用外資123.6億元、增長7%；居民消費價格總水平上漲1.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。
（一）持續(xù)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級步伐加快
供給側(cè)改革成效顯著?！叭ヒ唤狄谎a”取得實質(zhì)性進展。去產(chǎn)能穩(wěn)步推進，全面取締“地條鋼”企業(yè)；持續(xù)推動去庫存，商品房去化周期縮短至10.2個月，較2015年底縮短了10.8個月；企業(yè)杠桿率有效降低，不良貸款率降至1.5%，低全省0.6個百分點；降成本成效顯著，共減輕企業(yè)稅費負擔290億元；補短板有序推進，33個補短板工程包完成投資257億元，超全年計劃28個百分點。服務(wù)業(yè)占比進一步提升，占GDP比例達50.5%，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長成效逐步顯現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值897億元，增長3.6%。糧食總產(chǎn)量保持平穩(wěn)，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長6%。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達299家。品牌農(nóng)業(yè)持續(xù)做強，新增無公害產(chǎn)地認定20家企業(yè)、20個產(chǎn)地。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范工作有序推進，新增市級融合發(fā)展示范項目10個。平潭及閩江口水資源配置工程、霍口水庫、江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程等一批重大水利項目加快推進，完成晉安河擴河快排工程，全市水利完成投資44.5億元。
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.1%。全市前10位行業(yè)累計實現(xiàn)增加值1555億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重71%。規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成277億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重13%。雪人磁懸浮離心機、羅源閩光60萬噸高線升級改造等一批重大工業(yè)項目開工建設(shè)，京東方8.5代面板、申遠聚酰胺一體化、中江石化聚丙烯等重大項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目精準招商，新引進比特大陸科技人工智能、克里貝爾生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目。
服務(wù)業(yè)支撐不斷強化。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11%。“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作全面開展，福大怡山文化創(chuàng)意園等3個園區(qū)獲評省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，東街口、海峽金融商務(wù)區(qū)等服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)持續(xù)推進。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建省級示范性家政服務(wù)站5個；永輝等大型商超企業(yè)推行“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”發(fā)展模式?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，金融業(yè)、物流會展業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、旅游健康業(yè)、特色商品貿(mào)易等五大重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。做大做強省會金融業(yè)，新引進興業(yè)資產(chǎn)管理有限公司、中意人壽等金融機構(gòu)，金融業(yè)增加值增長8%?，F(xiàn)代物流業(yè)快速增長，完成快遞業(yè)務(wù)量3.4億件，增長30%。電子商務(wù)釋放活力，交易額1790億元，增長20.9%。江陰口岸集裝箱吞吐量增長25%，整車進口突破1萬輛。
（二）加快推進項目建設(shè)，有效投資效益提升
攻堅、招商行動落實有效。把項目作為經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，以攻堅做實存量，以招商做大增量，促進經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階?！肮?017”建設(shè)項目完成投資2909.8億元，開工項目448個，已竣工項目238個，征遷交地項目完成交地14.51萬畝，拆遷1341.55萬平方米，推動福清核電3-6號機組、軌道交通2號線等一批重大項目順利建設(shè)。“招商2017”行動落地項目2647個，其中總投資30億元以上的項目37個，引進中國烏克蘭協(xié)同創(chuàng)新研究院等一批重大項目。
項目建設(shè)成效明顯。我市共入庫億元以上“五個一批”項目2491個，總投資28238.6億元，其中簽約項目356項，總投資3965.4億元；開工項目1375項，總投資13052.2億元；投產(chǎn)項目418項，總投資3692.4億元。192項市管省重點項目完成投資576.5億元，792項市級重點項目完成投資3561.4億元。前三季度“五個一批”正向激勵綜合考評共有13個次縣（市）區(qū)居全省前十位，占全省入圍量的26%。創(chuàng)新項目推進機制，發(fā)揮省市重點項目、“重中之重”項目協(xié)調(diào)督查機制，通過下沉一線抓實項目、上下聯(lián)動破解問題，提升項目管理服務(wù)效益。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。軌道交通建設(shè)提速，地鐵1號線建成通車，日均客運量達13.4萬人次，1號線延伸段、2號線、6號線加快建設(shè)，4號線、5號線、濱海新城快線順利啟動；軌道交通新一輪線網(wǎng)規(guī)劃、第三期建設(shè)規(guī)劃修編工作加快推進；福廈客專全線開工，福平鐵路建設(shè)順利推進。港口建設(shè)進度加快，江陰建滔化工5萬噸級碼頭、閩海能源5萬噸化工碼頭通過竣工驗收并對外開放。江陰進港航道三期工程、羅源灣進港航道二期工程，江陰港區(qū)18-19號泊位工程等項目前期工作有序推進。機場二期擴建工程扎實推進，先行填海工程進展較快。
（三）推動新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)展動力持續(xù)增強
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動。扎實推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和福州新區(qū)國家雙創(chuàng)基地建設(shè)，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入增長24%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由1.76%提升至1.98%。出臺推動新一輪經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展十項政策，順利通過國家創(chuàng)新型試點城市考評。企業(yè)上市取得突破，新增上市企業(yè)11家，占全省上市企業(yè)的比重為44%；進一步完善總部經(jīng)濟政策，新發(fā)展總部企業(yè)20家；4家企業(yè)入圍2017年中國500個最具價值品牌。實施107項市級重點產(chǎn)學研項目、118項省級兩化融合重點項目，新認定省級重點實驗室4家、省級（企業(yè)）工程技術(shù)研究中心9家，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)161家、省級科技型企業(yè)168家，培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)106家。推進雙創(chuàng)載體建設(shè)，新認定省市眾創(chuàng)空間61家，阿里巴巴創(chuàng)新中心入駐我市。
新興產(chǎn)業(yè)活力增強。組織實施32項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目，全市規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值完成475億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達23%，比增9.3%。積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，全國首家物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室揭牌，全球最大規(guī)模的窄帶物聯(lián)網(wǎng)智慧水務(wù)商用項目啟動。阿里巴巴“盒馬鮮生”、永輝“超級物種”等新零售業(yè)態(tài)落地發(fā)展。
濱海新城加快建設(shè)。頂層設(shè)計不斷完善，濱海新城核心區(qū)概念性總體規(guī)劃等編制完成，規(guī)劃建設(shè)臨空高新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，積極申請設(shè)立福州空港綜合保稅區(qū)，同步推動三江口、閩江口等組團開發(fā)建設(shè)。加快推進兩批136個重點項目建設(shè)，綜合醫(yī)院、學校、國際度假酒店、福州數(shù)字中國會展中心等配套項目有序推進，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)提速，為把濱海新城建設(shè)成為未來城市樣板奠定基礎(chǔ)。積極打造創(chuàng)新高地，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、浪潮集團等企業(yè)陸續(xù)入駐；國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通，省超級計算中心二期投用運行；國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺（福建）分中心、國家國土資源應(yīng)用大數(shù)據(jù)中心試點等順利落戶。
（四）推進改革擴大開放，市場活力有效釋放
行政審批制度改革持續(xù)深化。加快推進“放管服”改革，完成第五、六輪簡政放權(quán)工作，取消行政審批事項68項，下放行政審批服務(wù)事項22項，取消、簡化辦理環(huán)節(jié)40個，取消54份申請材料，5個事項實行“市區(qū)同權(quán)、多點辦理”。推進“一窗受理、集成服務(wù)”改革，完善“多規(guī)合一”并聯(lián)審批，建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式。在全省率先開展“證照分離”改革試點，率先完成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單的梳理公布，在全國率先實行行政審批全流程電子證照應(yīng)用，我市被列為國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點示范城市。
重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化。深入推進12個領(lǐng)域79項經(jīng)濟體制改革任務(wù)。健全完善福州新區(qū)管理體制機制，新區(qū)顧問制度等15項改革任務(wù)取得突破。自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)新推出3批44項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)12項，復制推廣到全國2項、全省26項。新推出第三批14個金融創(chuàng)新案例。創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市,出臺公共信用信息管理辦法和紅黑名單管理辦法，城市信用狀況監(jiān)測綜合排名進入全國前10，信用平臺和網(wǎng)站建設(shè)水平躍居全國第6位，全面實施信用聯(lián)合獎懲，率先在建設(shè)招投標領(lǐng)域使用第三方信用報告。全面完成全市行政機關(guān)公車改革，扎實推進國企、事業(yè)單位公車改革；開展出租車運價改革。
開放合作邁上新臺階。主動融入海絲核心區(qū)建設(shè)，積極推動“海上福州”建設(shè)，加快打造21世紀海絲戰(zhàn)略支點城市，深化與“一帶一路”國家交流合作，江陰港新開通“印尼線”“馬尼拉線”“越泰線”等航線，“海絲”航線達6條。成功舉辦第三屆海絲國際旅游節(jié)和第四屆絲綢之路國際電影節(jié)等重大活動，促進“一帶一路”文化交流。舉辦環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽、中國羽毛球公開賽等國際重大賽事。深化榕臺合作，新設(shè)立3家省級臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和6家市級臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地，在我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺灣青年3394人?，樶{青年交流營地被批準為福建省對臺交流基地，舉辦第五屆“海青節(jié)”系列活動。
（五）切實改善社會民生，公共事業(yè)不斷進步
社會事業(yè)加快發(fā)展。民生相關(guān)支出占一般公共預(yù)算支出比重79.4%，比上年提高3.3個百分點。教育事業(yè)快速發(fā)展，新建、改擴建40所中小學和13所公辦幼兒園，改造校舍37.47萬平方米，新建320間智慧教室。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，市級醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算投入資金10.1億元，較上年增長12%?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準由每人45元提高到50元。文化惠民工程加快建設(shè)。建成開放市圖書館新館、海上絲綢之路展示館、陳紹寬故居等，完成70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和499個村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心達標提升。
保障能力穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達40859元和17817元，分別增長8%和9%。城市、農(nóng)村低保標準平均比去年提高22.8%和32%。全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險201.8萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險214萬人、工傷保險161.8萬人、失業(yè)保險121.3萬人，超額完成省下達的各項年度參保任務(wù)。制定出臺福州市《關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實施方案》，建成市級福利中心，持續(xù)推進縣級社會福利中心建設(shè)和投用，引進福建海峽健康養(yǎng)老中心項目，新建261所農(nóng)村幸福院、37個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，提升24個居家養(yǎng)老服務(wù)站。全市新開工保障性安居工程13835套，占目標任務(wù)的101.7%，超額完成230套；建成保障性安居工程18811套，占目標任務(wù)的188.1%，超額完成省下達年度目標任務(wù)；嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，啟動共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)試點。
民生工程成效顯現(xiàn)。完成20項75件為民辦實事項目，包括19個路口改造工程、新增公共停車泊位1萬個、新增和優(yōu)化公交線路20條等。出臺關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補齊民生短板的意見，完成連片舊屋區(qū)改造42個、566萬平方米，整治提升老舊小區(qū)35個。。建立健全排水防澇體系，在全省率先啟動城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，完成45個澇點整治，統(tǒng)籌推進海綿城市試點項目建設(shè)。建成二環(huán)五四路口改造工程、浦上大道改造工程等222個緩堵項目。平安“三率”保持全省前列，積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.5萬人，超額完成省下達的目標任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%，控制在省下達的任務(wù)范圍內(nèi)。全市最低工資標準由1350元/月提高到1650元/月，居全國省會城市第9位。出臺引進培養(yǎng)高層次人才配套政策，加大高層次人才引育力度，鼓勵應(yīng)屆博士研究生來榕工作。
精準扶貧扎實推進。積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等工作，全市832戶2613人建檔立卡扶貧對象實現(xiàn)脫貧；200個貧困村順利退出,永泰“省級扶貧開發(fā)工作重點縣”實現(xiàn)摘帽。實施薄弱村村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目100個，完成目標任務(wù)。實施精準就業(yè)扶貧計劃，開發(fā)1134個公益性崗位安置退養(yǎng)漁民、就業(yè)困難人員，成功幫扶4292人就業(yè)脫貧。大力推進與甘肅定西市就業(yè)扶貧協(xié)作，有效對接3567人來榕就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動力1902人。
新型城鎮(zhèn)化取得成效。福清龍?zhí)镦?zhèn)入選第二批國家級特色小鎮(zhèn)，閩侯海絲時尚居藝小鎮(zhèn)、鼓樓金?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)等4個列入第二批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提速，新建美麗鄉(xiāng)村111個、新農(nóng)村“幸福家園工程”示范村（創(chuàng)建村）425個。
（六）著力抓好生態(tài)保護，生活環(huán)境日益優(yōu)化
生態(tài)建設(shè)成效顯著。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)深入推進，完成年度改革任務(wù)17項。全市森林覆蓋率達56%，位居全國省會城市第2位，獲評“國家森林城市”。城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標率95.9%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.42，在全國74個重點城市中排名第5位。閩江、敖江、龍江干流水質(zhì)達標率100％，I-III類以上水質(zhì)比例90%；74個省控小流域Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例78.4%，較2016年提高16.2個百分點，縣級以上飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
節(jié)能減排深入推進。四項主要污染物排放總量指標完成年度減排目標。扎實推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排，推動碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，獲評“年度可持續(xù)發(fā)展低碳城市”。加強燃煤鍋爐整治和工業(yè)企業(yè)污染治理，10蒸噸以下燃煤小鍋爐全部淘汰；淘汰黃標車6203輛，超額完成省政府下達的年度任務(wù)。實施排污權(quán)交易制度，全面推進排污權(quán)核定，實現(xiàn)排污權(quán)交易254筆。
生活環(huán)境不斷改善。宜居環(huán)境建設(shè)完成投資611億元，投資完成率排名全省第一。建成12個生態(tài)公園，建成大腹山、牛港山公園等12條休閑步道，建成區(qū)綠化覆蓋率達44%，70個串珠式公園完成建設(shè)。開展城區(qū)水系綜合治理百日攻堅，創(chuàng)造“水清、河暢、安全、生態(tài)”的內(nèi)河環(huán)境，基本消除梅峰河、陽岐河等43條黑臭水體，新建改造濱河綠道20公里，拆除、改造沿河舊屋區(qū)183萬平方米，沿河環(huán)境顯著提升。完成城區(qū)亮化提升改造工程，實現(xiàn)“一江一軸一線三中心”夜景基礎(chǔ)構(gòu)架。
總體來看，2017年全市經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。但我們也清醒地認識到，由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然錯綜復雜，我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換正處于攻關(guān)期，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等部分指標離年度預(yù)期目標還有差距，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，實體經(jīng)濟仍較困難，工業(yè)大項目、好項目不足，部分企業(yè)仍處于減停產(chǎn)狀態(tài)；城市功能品質(zhì)仍需提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系有待進一步完善，教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)還存在不少短板，基本公共服務(wù)均等化有待加強，社會民生領(lǐng)域短板仍需補齊。面對這些困難和問題，在新的一年里，我們要切實采取有效措施，主動作為，認真應(yīng)對，努力解決，繼續(xù)推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標和任務(wù)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全市上下要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，促進快速發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展有機統(tǒng)一，加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州。
按照上述總體要求，今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.4%左右，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%，建筑業(yè)增加值增長7.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11.5%；固定資產(chǎn)投資增長12%；社會消費品零售總額增長11.5%；出口總額、實際利用外資增幅高于全省平均水平；一般公共預(yù)算總收入同口徑增長8%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長8%；居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量減少、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低實現(xiàn)年度目標；億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.037以內(nèi)。
為確保完成上述目標，重點要做好七個方面的工作：
（一）深化供給側(cè)改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
抓好“三去一降一補”。清理“僵尸企業(yè)”，破除無效供給，淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，推動鋼鐵、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)開展整合重組。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，強化金融風險防控，守住不發(fā)生區(qū)域性風險底線。加大減稅降費力度，繼續(xù)降低制度性交易成本及用能、物流成本，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做大做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合機制，新增一二三產(chǎn)融合示范點10家。打響福州茉莉花茶、福州金魚、福州魚丸等農(nóng)業(yè)品牌，計劃新增1-2個“福建著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”和2-3個“福建名牌農(nóng)產(chǎn)品”。發(fā)展重點農(nóng)業(yè)園區(qū)，在鞏固福清國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建3個省級、13個市級、39個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快漁業(yè)發(fā)展，推動幾內(nèi)亞比紹、利比里亞、馬來西亞等境外漁業(yè)基地建設(shè)。引進一批遠洋捕撈、精深加工項目，推動“深海時代產(chǎn)業(yè)園”等項目落地。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系和農(nóng)資監(jiān)管信息平臺，果蔬茶菌標準化基地達到332個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場達到180個。。
促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市，圍繞“142”產(chǎn)業(yè)部署，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，力爭紡織化纖產(chǎn)值突破3000億元、輕工食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2100億元、電子信息產(chǎn)值超過2670億元、機械制造產(chǎn)值超過1800億元、冶金建材產(chǎn)值超過1250億元、能源電力產(chǎn)值超過700億元、石油化工產(chǎn)值超過350億元。加快龍頭企業(yè)培育，推動明輝電力、力恒錦綸、奮安鋁業(yè)、福清核電等5家企業(yè)成為百億企業(yè)，培育京東方、旭福光電等8家企業(yè)成為省級龍頭企業(yè)。加快引進一批能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、帶動全局、增強后勁、產(chǎn)生重大拉動和深遠影響的項目，推動中鋁美鋁汽車板鋁合金、北汽福奔新能源汽車、京東方柔性面板、康乃爾MDI等項目盡快落地、開工建設(shè)，加快申遠新材料、中江石化等20大新增長點項目盡快達產(chǎn)。加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育力度，加快培育市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。強化政策支持，充分用好、用活市本級工業(yè)扶持資金，積極爭取中央、省級專項資金支持，重點扶持一批傳統(tǒng)企業(yè)實施智能化改造，鼓勵企業(yè)使用大型控制系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床、自動化生產(chǎn)線等智能化制造裝備，實現(xiàn)“機器換工”，提升企業(yè)技術(shù)水平，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保項目引得進、落得下、發(fā)展好。
推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。繼續(xù)抓好服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展行動計劃的落實，推進福州市“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點和鼓樓區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型工作，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提升五四路高端商務(wù)集聚區(qū)、北江濱中央商務(wù)區(qū)、海峽金融街等傳統(tǒng)集聚區(qū)發(fā)展質(zhì)量，加快江南CBD、濱海新城CBD等新集聚區(qū)布局建設(shè)。用足用好鼓勵新引進企業(yè)總部的4條措施，力爭新引進企業(yè)總部或職能機構(gòu)80家以上。推進制造業(yè)主輔分離，積極發(fā)展服務(wù)型制造。推動盤古天地東南區(qū)總部、金水湖文化旅游、八仙過海旅游文化綜合體、360產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。加快金融業(yè)態(tài)集聚形成，著力建設(shè)海西現(xiàn)代金融中心區(qū)，推進普惠金融發(fā)展，力爭新增上市后備企業(yè)10家進入實質(zhì)上市程序，爭取20家以上企業(yè)到“新三板”、海峽股權(quán)交易中心等掛牌。抓好閩都文化、溫泉養(yǎng)生、濱江濱海、清新生態(tài)旅游品牌建設(shè)，加快推進福州市旅游電子信息系統(tǒng)（三期）、瑯岐島綜合文旅項目、全國首家國家旅游數(shù)據(jù)分中心等建設(shè)，力爭旅游總?cè)舜瓮黄?000萬。加速發(fā)展會展經(jīng)濟，辦好第83屆全國汽車配件交易會、亞太水產(chǎn)展示會等大型展會。大力發(fā)展物流業(yè)，力促福清公路港、蘇寧物流基地二期等一批物流配送中心和基地建設(shè)，著力培育一批大型物流企業(yè)，推動5家企業(yè)進入A級物流企業(yè)行列。加快推進跨境電子商務(wù)發(fā)展，重點推動億貝（eBay）跨境電商出口產(chǎn)業(yè)園、德商匯國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等電商項目建設(shè)。
（二）加快創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)、福州新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地、國家新一輪知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，持續(xù)加大科研經(jīng)費的投入，力爭全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入增長20%以上，R&D指數(shù)達到全國平均水平；每萬人有效發(fā)明專利擁有量15件以上，專利申請量達到2.5萬件，新增各級知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)40家。推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，大力發(fā)展科技雙創(chuàng)載體，力爭新認定省級眾創(chuàng)空間10家、市級20家。貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展十項政策，靠前服務(wù)，抓好政策兌現(xiàn)和完善。
加快新舊動能轉(zhuǎn)換。持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目計劃，加速發(fā)展新能源汽車、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快北汽福奔新能源汽車、東南汽車三期等項目落地，推動克里貝爾生物醫(yī)藥、坤彩珠光材料等項目建設(shè)，全年新增高新技術(shù)企業(yè)100家。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以智能制造為主攻方向，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快改造提升紡織化纖、冶金建材、輕工食品等產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)加速向高端化跨越。紡織化纖產(chǎn)業(yè)著力加大高性能纖維和功能性面料、針紡織品生產(chǎn)，推動唐源合纖差別化功能性錦綸纖維、源達針織高檔針織紡織品等重點項目建設(shè)。冶金建材產(chǎn)業(yè)重點擴展冶金精深加工，大力發(fā)展新型建材，推進吳航不銹鋼拉絲深加工、博那德低碳建筑生產(chǎn)一體化等重點項目建設(shè)。輕工食品產(chǎn)業(yè)加快生產(chǎn)線智能化改造，提升高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)比例，推進漢吉斯食品加工制造產(chǎn)能升級、友和膠粘雙面高溫特種膠帶制品等重點項目建設(shè)。
（三）抓項目促發(fā)展，持續(xù)增加有效需求
擴大有效投資。以“抓項目促發(fā)展”專項行動為載體、平臺和抓手，力爭完成固定資產(chǎn)投資增長12%、“五個一批”新開工項目達1350個、引進產(chǎn)業(yè)項目550個、竣工投產(chǎn)（投用）項目550項等目標。緊盯濱海新城建設(shè)、水系治理、民生補短板、重大產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，抓好215項市管省重點項目、950項市級重點項目建設(shè)，完成投資分別達600億元、3000億元以上。全力推進“海上福州”、地鐵等重點領(lǐng)域建設(shè)，抓好省、市級投資工程包建設(shè)。持續(xù)健全重點項目協(xié)調(diào)機制，強化跟蹤服務(wù)，確保重大項目按時開工、在建項目加快進度。發(fā)揮政策翹板作用，貫徹落實激發(fā)民間投資的相關(guān)政策，進一步清理市場準入限制性條件，優(yōu)化投資環(huán)境，拓展投資領(lǐng)域，促進投資持續(xù)平穩(wěn)較快增長。
增強消費需求。持續(xù)推進“十大擴消費行動”，圍繞商貿(mào)流通、家政服務(wù)、教育文化、體育健身、健康養(yǎng)老、旅游休閑等重點領(lǐng)域，加快培育發(fā)展消費新增長點，推動消費結(jié)構(gòu)升級。發(fā)展實體零售業(yè)，開拓城區(qū)智慧商貿(mào)新格局，加快培育省級綜合商圈，打造東街口百億商圈，推進萬寶商圈改造提升，培育壯大東二環(huán)泰禾廣場、閩侯奧特萊斯等新興商圈。鼓勵傳統(tǒng)零售業(yè)試水新業(yè)態(tài)，促進線上線下加速融合。強化消費質(zhì)量安全管理與風險控制，推進商務(wù)流通領(lǐng)域追溯體系建設(shè)工作。
（四）深化改革開放，激發(fā)市場主體活力
深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革，推進簡政放權(quán)，進一步清理調(diào)整行政審批事項。深化“一窗受理”服務(wù)模式，逐步建立完善“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一套標準、一事一辦、一庫共享、一體運行”的新型政務(wù)服務(wù)體系。以建設(shè)全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點城市為契機，進一步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。不斷擴大推廣24小時自助服務(wù)內(nèi)涵和范圍，全方位貫徹落實窗口無否決權(quán)服務(wù)機制。推進“多證合一”改革，將自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)“證照分離”改革試驗范圍復制推廣到福州新區(qū)。
推進重點領(lǐng)域改革。深入推進投融資、科教、醫(yī)療衛(wèi)生等經(jīng)濟社會事業(yè)體制改革。深化國資國企改革，大力推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，推進市屬國企與央企、省屬企業(yè)的戰(zhàn)略合作，持續(xù)做好國有企業(yè)上市培育工作；出臺國企改革方案，理順國資國企管理體制機制。深化公立醫(yī)院綜合改革，實現(xiàn)“藥、價、?！甭?lián)動，繼續(xù)解決好“看病難看病貴”問題。全面完成國企、事業(yè)單位公車改革。推進信用示范城市建設(shè)，完善信用制度建設(shè)，建立信用信息異議和信用修復機制，強化信用聯(lián)合懲戒，大力實施信用惠民工程，做好信用數(shù)據(jù)應(yīng)用，布局信用產(chǎn)業(yè)，打造具有福州特色的信用產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好價格改革，完善公交票價、農(nóng)業(yè)水價等價格機制。
抓好對外開放。加強與“一帶一路”沿線國家開展國際間產(chǎn)能合作，做好“走出去、引進來”文章，加大對外市場開拓的政策扶持力度，辦好1-3場“福州品牌海絲行”活動，全力推動中歐班列開通。持續(xù)推進“海絲門戶樞紐機場”建設(shè)，增開福州至歐洲航班，加密福州至東南亞航班。加大海交會、投洽會簽約外資項目的跟蹤推進力度，持續(xù)做好對外招商引資，提升外資使用效益。培育1-2家外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)挖掘出口新增長點。推動羅源灣港區(qū)擴大開放通過國家級驗收，提升港區(qū)承載能力。推動江陰港集裝箱吞吐量快速增長，整車進口突破1.2萬輛。深化自貿(mào)區(qū)改革開放，圍繞投資貿(mào)易便利化、對臺與海絲合作等領(lǐng)域加強創(chuàng)新，推出30項以上創(chuàng)新舉措；加快跨境電商基地、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、先進制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等平臺建設(shè)，推動洛基山北美西洋參進口分撥中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項目落地運營。積極推動臺灣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)等載體建設(shè)，落實鼓勵和支持臺灣青年來榕創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，打造1-2個省級臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地，培育創(chuàng)建2-3個市級基地。率先推動解決臺企與大陸企業(yè)、臺灣居民與大陸居民實現(xiàn)基本相同待遇。扶持培育馬尾至馬祖、黃岐至馬祖兩條海上客運航線，推動瑯岐對臺客運碼頭投入運營。辦好第六屆海峽青年節(jié)。
（五）加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
推進福州新區(qū)建設(shè)。以濱海新城建設(shè)為重點，同步推進新區(qū)各功能區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動全域均衡發(fā)展。持續(xù)推動濱海新城136項重點項目建設(shè)，盡快謀劃生成后續(xù)項目，加快建設(shè)機場第二高速公路、地鐵6號線、濱海新城軌道交通快線等一批重大交通設(shè)施；著力推動國際雙語學校、濱海新城綜合醫(yī)院、東湖國家濕地公園等公共配套設(shè)施建設(shè)，加快提升新城品質(zhì)。深化三江口組團規(guī)劃，努力打造老城、新城間連續(xù)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市樣板。加快瑯岐島全域開發(fā)，打造國際生態(tài)旅游島。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，總結(jié)推廣閩侯縣農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點經(jīng)驗。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育100個美麗鄉(xiāng)村示范村，抓好400多個新農(nóng)村“幸福家園工程”建設(shè)，建設(shè)150公里農(nóng)村公路。實施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程，引進農(nóng)業(yè)科技高端人才，發(fā)揮非政府組織和鄉(xiāng)賢在助推鄉(xiāng)村振興中的作用。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，繼續(xù)做好福清國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，持續(xù)推進永泰嵩口鎮(zhèn)、福清龍?zhí)镦?zhèn)和長樂東湖VR小鎮(zhèn)、鼓樓金?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”等國家級、省級特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)，創(chuàng)建3個以上省、市級特色小鎮(zhèn)。
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、文化等方面綜合優(yōu)勢，增強福州中心輻射功能，帶動區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。推動泛珠三角、閩浙贛皖、閩東北區(qū)域協(xié)作，圍繞項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)互補、政策共享、旅游開發(fā)、招商引資、環(huán)境營造等重點領(lǐng)域，鎖定具體協(xié)作項目，加強產(chǎn)業(yè)合作。推進國家海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，推動“十三五”海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范項目建設(shè)，實施海洋合作提升行動，完善中國東盟海產(chǎn)品交易所建設(shè)。
（六）實施惠民政策，不斷增進民生福祉
推進社會公共事業(yè)。著力發(fā)展醫(yī)療健康事業(yè)，推進省會城市醫(yī)療衛(wèi)生項目“333”工程，全力推動市一醫(yī)院新外科病房大樓、市中醫(yī)院病房綜合樓、兒童醫(yī)院門診綜合樓、市婦幼保健院新院、市精神病院新門診綜合樓等重大項目建設(shè)；全面推行院長目標年薪制，推進閩清、永泰縣域醫(yī)共體試點；完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，確保家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達30%以上。進一步完善全民健身設(shè)施，推動各類場館開放。持續(xù)推動教育惠民，新建、改擴建13所公辦幼兒園、34所中小學；推進學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，鼓勵社會資本建設(shè)普惠性幼兒園；繼續(xù)改善辦學條件，改造校舍25.2萬平方米、運動場2.92萬平方米；提高現(xiàn)代職業(yè)教育水平。推動文化事業(yè)加快發(fā)展，積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快海峽文化藝術(shù)中心建設(shè)，積極推動市少兒圖書館新館、市群藝館新館規(guī)劃選址和建設(shè)。
促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶持政策的綜合效應(yīng)，制定實施新一輪省會城市就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。圍繞創(chuàng)新發(fā)展政策和福州新區(qū)、濱海新城建設(shè)決策部署，深入實施“五個一千”人才行動計劃，引進培養(yǎng)千名博士，招聘千名村務(wù)工作者，表彰千名存量人才，建成千套人才公寓，招聘千名城市基層黨建工作者。支持省級以上高校、科研院所的科研人員在榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善首席科技官制度，推廣閩都英才卡，建設(shè)中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園長樂濱海分園、國際人才交流中心。
提高基本社會保障。打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進精準扶貧，啟動第六輪整村推進扶貧開發(fā)，實施82個薄弱村村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。持續(xù)實施全民參保登記計劃，提高機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。提高城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。健全“1+N”養(yǎng)老政策體系，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和水平，積極開展醫(yī)養(yǎng)融合，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。完善困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，擴大低保對象覆蓋面。創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
加強住房保障供應(yīng)。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，限制投資投機性購房，合理增加住宅土地供應(yīng)。進一步完善公共租賃房、安置型商品房、共有產(chǎn)權(quán)房等分配、管理、運營機制，鼓勵支持發(fā)展專業(yè)化房屋租賃業(yè)務(wù)。建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房保障供應(yīng)體系，新開工建設(shè)保障性安居工程1.2萬套，啟動住房保障家庭租賃補貼工作。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好福廈客專、繞城高速東南段、長平高速、莆炎高速、長福高速等重大交通項目建設(shè)，加快機場第二輪擴能和二期工程建設(shè)。完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進新一輪線網(wǎng)規(guī)劃和第三期建設(shè)規(guī)劃修編報批，推動1號線延伸段、2號線、4號線、5號線、6號線建設(shè)提速，加快3號線等線路前期研究。提速江陰港區(qū)6-9號泊位、羅源灣可門作業(yè)區(qū)14號、福清核電5-6號機組、海西天然氣二期管網(wǎng)、西氣東輸三線工程等港口和能源項目。合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，新建充電樁3400個，充電站50座以上，推廣應(yīng)用物流專用電動汽車2500輛。
（七）深化生態(tài)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)環(huán)境
改善生態(tài)環(huán)境。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)推進“全民動員、綠化福州”行動，鞏固創(chuàng)建國家森林城市成果。推進提升空氣質(zhì)量行動計劃，強化輕微污染天氣應(yīng)對，加強揚塵污染整治，力爭空氣質(zhì)量“保八進四”。深化水污染防治，全面落實河長制，著力治理小流域污染源頭，加大城區(qū)內(nèi)河水系整治工作。開展農(nóng)用地土壤狀況詳查，進行農(nóng)用地土壤質(zhì)量分類試點，持續(xù)規(guī)范化管理危險廢物。積極培育環(huán)境保護和環(huán)境治理市場主體，提高環(huán)境治理市場化運作水平。
推進綠色發(fā)展。扎實推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，落實各項改革任務(wù)，探索連江縣自然資源資產(chǎn)管理制度等創(chuàng)新試點的經(jīng)驗，加快總結(jié)、推廣。積極推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，有效對接全國碳交易市場。建立綠色發(fā)展指標體系，推進綠色發(fā)展評價考核，完善領(lǐng)導干部自然資產(chǎn)離任審計。加強節(jié)能減排，繼續(xù)推進全行業(yè)排污權(quán)交易，加快啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。降低企業(yè)能耗，實施30 項高耗能行業(yè)節(jié)能技改項目。嚴格落實環(huán)境準入和環(huán)保督察制度，確保完成省下達的節(jié)能減排指標任務(wù)。
各位代表！做好2018年工作，任務(wù)艱巨、責任重大。我們將緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹市委的決策部署，認真落實市十五屆人大二次會議決議，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視市人大代表和政協(xié)委員的意見建議，進一步提振精氣神、改進調(diào)查研究、加強一線攻堅，齊心協(xié)力、真抓實干，為加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州作出新的更大貢獻。
以上報告，請予審議。
附件：福州市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2018年主要指標預(yù)期目標
閩公網(wǎng)安備：
